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我國的景區多元化管理制度
Post by hotelcis, 2019-5-16, Views:我國的景區管理制度是多元化的,具體表現在以下三個方面
1)不同性質和類型的景區分別屬于不同的行政管理部門
風景名勝區屬于國家建設部,森林公園屬于國家林業部門,自然保護區屬于國家環境保護管理部門,博物館屬于國家文化部門,各級文物保護單位屬于國家文物管理部門或者國家宗教管理部門,水庫風景區屬于國家水利部門,這些不同的行政管理部門對相應的景區既有保護功能,又有組織經營、發展經濟、設計宣傳、解決區域就業和社區管理的職責。
2)一個景區由多個性質的行政管理部門共同管理
北京市昌平區十三陵特區的銀山塔林景區是國家AAAA級風景區,總面積有17萬平方米,景區內的土地資源歸多個部門管轄,主要有國土管理部門、文物管理部門、林業管理部門、景區管理處和農民集體等。按照現有法律制度,景區內的非文物土地歸國土資源部門管轄,景區內文物周邊土地及其地面建筑物歸文物部門管轄,山林歸國有林場所有,經濟林和景區內的耕地歸當地農村村民委員會和集體經濟組織所有,景區中由銀山塔林管理處所控制的僅僅是佛塔周圍和辦公區及游覽步道,所管轄的面積總共不足1萬平方米。
3)不同的行政管理部門對相應類型的景區實施質量等級管理
國務院發布的《風景名勝區管理條例》中規定,我國的風景名勝區劃分為三個等級,即市縣級風景名勝區、省級風景名勝區和國家重點風景區,并實施三級管理,由各級人民政府的建設管理部門行使管理職權。根據國家質量監督檢驗檢疫總局發布的國家標準GB/T17752003《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》中的規定,旅游區(點)劃分為五級,從高到低依次為 AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區(點),由國家旅游局組織制定相應的評定標準。國家水利部水利風景區評審委員會組織行業標準對國內水利風景區進行等級評定。
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