景區是在環境中生存發展的基本單位。環境是景區設計的基本保障,環境與景區經設計存在物質信息及能量的交換。同時,作為在環境中生存和發展的經濟組織,景區并非只是簡單被動地適應環境,也有能動性發揮作用的可能。一是景區可能在一定范圍內對環境因素做出選擇,如從事哪些業務經營活動、選擇哪些地區和國家作為自己的客源地;二是最區可以在一定范圍內創造或者影響環境,如開發建設人造旅游視覺形象、開發涉及人與自然聯系的新方式、提高景區所在區域的植被覆蓋率、衛生達標程度,改變公眾消費理念,開展有益的社區公共關系活動等;三是景區的存在可能會對其他經營單位產生經濟影響。二者之間的關系具體表現為以下幾方面。

 

        一、環境是景區設計的基本保障

 

       景區要適應環境,而不可能是環境滿足景區開發設計需要,這是景區經營與環境關系的基本點。在一定環境條件下,景區如何選擇、如何行動、如何積極有效地開展業務經營活動,是景區經營要解決的課題。特別是在我國市場經濟體制建設和完善過程中,市場環境具有變化頻繁、偶然性大、難以把握的特點,學習景區的管理環境有著更為重要的現實意義。

 

       景區經營環境最基本問題是戰略決策,從基本的競爭戰略到多樣化經營戰略、國際化經營戰略,都是景區在市場經營中遇到的基本問題。與此同時景區經營者應該選擇適合景區特點的有利于景區穩定發展的基本投資制度和治理結構,并有效地解決景區所有者、管理者、經營者和保護者之間的制衡關系。由于景區經營是在整個盛會經濟大熔爐中進行的,基于旅游產業的綜合性特征,景區經營的外部關系的協調成為景區經營環境中必不可少的內容。而且景區外部環境的優劣直接影響到景區的健康持續發展,甚至生死存亡。

 

        由此看來,環境對景區經營活動而言是一項重要的基礎保障工作。不論是景區經營的內部環境還是外部環境都是不容忽視的問題。這一重要性可以從下面的經營案例中得到反映。

 

        二、環境與景區間的交換關系

 

       在市場經濟條件下,景區與市場環境最基本的關系是交換關系。景區經營管理所需要的各種資源,都需要通過交換才能實現。不論是資金、旅游吸引物、旅游接待設施、人力資源,還是技術、經驗、知識、誠信等,都直接或者間接地來自于交換關系。與此同時,景區經營向環境提供各種旅游產品和旅游服務。在這種環境與景區經營活動輸入輸出的關系中,景區經營和環境互利互惠,共同發展。

 

       在景區經營過程中,需要選擇交換的對象、范圍和規模,并隨環境變化做適當調整,盡可能地優化管理環境。與景區發生交換關系的對象很多,主要有旅游者、旅游投資者旅游開發設計者、旅游經營管理者、旅游服務人員、旅游代理商、區域政府等?？梢詫⑦@些交換對象歸納為三大類:客源市場、經營管理制度、行政管理者。

 

       景區經營與環境的交換關系首先表現為景區經營與客源市場的交換戰略決策。即景區向旅游者所提供的旅游視覺形象、旅游解說系統、服務范圍、旅游活動項目的品位質量,以及景區如何在競爭中獲得優勢、擴大客源市場占有率等基本問題,都涉及景區經營的基本選擇,是景區經營要解決的首要問題。其次,表現為景區的經營管理制度的選擇,即景區與資源供給市場的關系,包括景區所有關系、資產構成、收入分配制度、景區的基本性質等基本問題,這些問題在很大程度上受國家基本經濟約束和經濟體制的制約。再次是景區經營與政府的關系,在市場經濟條件下的表現有兩方面:一是景區在一定的政治經濟體制背景下為了實現經營目標和戰略,如何處理和協調與區域政府間的關系;二是景區采用區域化或國際化經營戰略,從事區域經營業務或國際經營業務屬于道德與該區域或者國家政府的關系。

 

        三、環境與景區間的競爭關系

 

        在旅游交換市場上,存在旅游供給方的競爭。對景區設計與環境的關系而言,除了景區與環境之間的交換關系之外,還存在景區經營市場上的競爭關系。與競爭對手,尤其是旅游資源較相似、旅游產品與相同屬性的景區之間存在激烈的競爭關系。

 

        四、景區經營活動的外部經濟效應

 

        外部經濟對景區經營活動的影響(效應)有兩種,一是外部經濟性效應,二是外部不經濟性效應。外部經濟性和外部不經濟性是外部經濟理論的重要構成內容。外部經濟性是指由于景區的存在而給其他生產單位獲得收益的情況。當景區經營活動存在外部經濟性時,景區經營所帶來的社會效益大于景區的經營效益,二者之間的差額就是外部環境效益;外部不經濟性是指由于景區經營管理活動的存在而使其他生產單位受到損失的情況。當外部不經濟性存在時,景區的經營管理活動帶來的邊際社會成本大于景區邊際經營成本,二者之間的差額為外部環境成本。

 

       景區外部不經濟產生的原因可追溯到產權界定不清及執行的成本較高。此外,對資源過度開發,造成資源破壞,產生外部不經濟;對生態環境造成破壞,增加邊際社會成本,造成景區經營的外部不經濟性;經營過程中造成環境污染,形成外部環境成本,導致景區經營管理的外部不經濟性。

 

       由于景區經營的外部不經濟性通常沒有納入景區經營成本之中,而存在于旅游經營和旅游者消費的交易之外,很難利用市場機制進行控制。對景區經營造成的外部不經濟性如果不加以控制,則社會的邊際成本就會越來越高于景區的邊際成本,對整個社會造成的負擔和危害會越來越大,必須建立不經濟行為的約束機制?？刂仆獠坎唤洕耐緩街饕蟹煞ㄒ幙刂?行政管理控制;經濟激勵機制:經濟因素、可自由支配的收入、實際支付能力、通貨膨脹、效用最大化(彭德成,2003)。