政府主導式
  這種類型堅持“統一規劃、政府主導、市場運作、社會投資”的原則，建立以國家、集體 為主，多種形式并存的旅游開發機制。政府通過社會公開招標，讓投資商或企業營銷來參 股，共同組建旅游開發公司，實現公司化經營、建設和管理，有條件的甚至可以實現上市經 營。這種方式是我國目前較為普遍的開發方式，特別是對于涉及范圍較廣的區域性旅游 規劃的實施往往都是采用這一方案。

政府服務式
   各級政府或部門退出旅游開發經營領域，主要提供行政管理服務及一些公共服務，最大限度地吸納外資或民營資本來投資建設。如近年來，在一些風景區建設開發中，政府把一定經營年限的景點租讓給投資者。景點建設、配套設施全部由投資方負責，政府主要負 責搞好旅游區的中長期規劃，負責為投資方協調好各方關系。目前，許多新開發的旅游區 多是采取這種運作模式，尤其在財政實力、經濟基礎相對薄弱的地方更為普遍。
   企業營銷是市場經濟的主體，隨著旅游地發展的不斷成熟，旅游主管部門的主要職能也 將從資源開發轉移到對外推介旅游產品、對內服務旅游企業營銷兩大功能上來，不斷強化旅 旅游建設和市場監管，維護旅游者和經營者的合法權益。此時，旅游企業營銷作為主角個人旅游開發、建設與經營管理，將逐步成為旅游規劃的主要實施力量。目前國內一些旅 游區規劃大多是政府主持但由旅游開發商出資委托編制，承擔規劃實施的任務自然也 是由開發商完成。當然，企業營銷講求的是經濟效益和投資回報率，在旅游規劃實施過程中 更加注重時效性，容易從自身利益的角度來推進規劃的實施，此時需要政府有力的監管。