1.依法治旅
  區域旅游發展牽涉到眾多利益層面的關系。這些關系的協調除了借助市場機制、行政機制和文化機制之外，還依賴于法律法規的規約和控制。旅游立法的宗旨是制定調整旅游活動關系的一系列法律規范，以保障旅游業和企業營銷業的健康發展。世界上許多國家頒布了旅 游法，有效地推動了該國旅游業的健康發展。因此，為了保證我國旅游業能健康長足的發展，本書認為我國必須依法治旅，將旅游規劃也納人法規體系之中，使旅游規劃成為旅游法的組成部分，具有法律效力。

2.強調規劃的法律效力
  雖然陜西省、海南省、淄博市等省市已經出臺了地方性旅游規劃管理方面的法規制 度，在一定程度上彌補了目前旅游規劃制度約束不強的現象，防止規劃在實施過程中因為 “長官意志”或者商業目的被隨意修改，但旅游規劃的實施效力還是不夠。這與旅游相關 法律層級不高有很大的關系。針對此種情況，一方面，全國人大財經委員會在2009年底 已經開始著手研究起草《旅游法》,以期改善目前法律缺失與行業發展需要的矛盾;另一方 面，有些省市已將旅游規劃內容上升為地方法規，或融入城鄉規劃法律規范之中，增強旅游規劃實施的法律效力。