三是旅游產業定位，明確旅游業在整個經濟發展中的地位與作用。旅游產業定位要依據地方經濟發展定位，服務于城市總體定位，在總體定位和旅游主題的統領下，確定旅游產業的調整方向以及需要打造的具體業態。例如國務院出臺的《關于加快發展旅游業的意見》（2009）中將我國旅游業定位成戰略性支柱產業與人民群眾更加滿意的現代服務業。又如上海要建設成為世界著名旅游城市，必須抓住后世博與迪士尼建設機遇，大力發展會展旅游、商務旅游、醫療旅游、創意旅游、定制旅游、在線旅游、才智旅游、金融旅游等 新興業態。

   四是旅游功能定位，明確一個旅游度假酒店品牌策劃地或旅游區的性質與核心功能。旅游區功能定位需要綜合考慮旅游區資源稟賦、文化內涵以及市場需求三方面條件，資源條件是旅游實現旅游功能的基礎條件，文化內涵有利于豐富旅游區功能，提升旅游區品味，市場需求決定旅游功能定位的方向，需求偏好決定著旅游產品與項目的開發方向，需求大小決定旅游服務提供數量，從而影響旅游功能的定位。