2012年10月13日廣東衛視《財經郎眼》欄目的話題是“傷不起的黃金周”。2012年的“十一”黃金周出游的游客是“堵在路上、擠在景區、憋屈在心口”。鼓浪嶼,100人的島,8天,涌進了72萬人次;西湖的斷橋3天經過了119萬人次。談到景區經濟學的話題時,郎成平教授用了“景區爆滿經濟學”和“垃圾遍地經濟學”,并談到以下觀點:景區爆滿的原因,就是“我們很多景區壟斷的結果”。

       目前,我國景區供給非常少如黃山。黃山的封山育林工作做得非常妤,附近高速公路修得非常妤,但是黃山旅游收入提高后,卻沒有去開辟其他新的景區,只是在不斷地修建黃山,山西的五臺山也是如此。這些所謂的著名景區在目前的景區管理體制下,不斷被擴充,不斷被完善,不斷提高價格,不斷降低竟爭、提高壟斷,旅游收入提高了,于是政府和企業就沒有興趣再開發新的景區。這樣的結果是什么呢?截止到2013年2月底,全國AAA景區有153個,至2013年4月全國AAAA景區有1651個(中國社會科學院旅游研究中心、勁旅咨詢一勁旅智庫,《2013年中國AAA、AAAA級旅游景區門票價格分析報告》),其中的AAAA級景區還包括上海動物園、北京的中央電視臺電視塔、中信高爾夫度假村等。而美國國土面積比我國小,人口大約是我國的1/5,卻有49個國家級歷史古跡、398個國家級自然公園、582個國家自然地標、2481個國家歷史地標。因此,供給嚴重不足的情況下,需求一定是爆滿的,而提高景區產品價格就是強化地方壟斷,景區壟斷是非常糟糕的事情。而對于老百姓來說,真正想去玩的地方不一定是著名景區,可能是想要一家人去一個人不多的地方,看看滿山的楓樹,看看野生動物,就會感覺很舒服;或者來個露營、扎個帳篷,就感覺很好。而目前的景區開發把這些地方都給破壞了,然后開始進行景區壟斷。2012年“十一”黃金周過后,三亞的海灘有50噸的垃圾,天安門有8噸的垃圾,這就是景區的“垃圾遍地經濟學”。因此,有學者說,國內的游客素質低,但是游客的素質是培養出來的。

 

       景區開發管理者應該把自然還給老百姓。例如,雁蕩山、終南山、天柱山等景區不要搞一大堆的石板凳、石柱子,就把這些風景名勝的原始風貌還給老百姓,老百姓也會喜歡。所以,景區開發設計的觀念要做一次修正,突破政績工程的傳統政府主導理念,要尊重自然,原真性地開發景區,有效引導游客的景區體驗;通過帶薪節假日的調整,使人們能實現錯峰出游,讓老百姓按照自己的需要設置出游時間,開發旅游小高峰。在英國等國家,清潔素質的培養常常利用經濟手段。例如,在英國,如果在不該丟垃圾的地方丟了垃圾會罰款2萬英鎊,而且可能會監禁6個月。我國也應該對景區的環衛系統進行創新完善,制定業罰清潔系統。

 

        近幾年各種媒體對景區門票價格熱炒不絕,特別是2012年“十一”巧遇中秋節,黃金周呈現“擠爆、堵死、井噴”,被變“黃金粥”,景區“超容”,被普遍關注,中國式的景區“門票經濟”繼續受到大眾譴責。面對旅游持續升溫、百姓持續釋放大量旅游消費的現狀,我國景區治理必須冷靜反思:如何選擇景區治理結構模式?如何提升國家風景名勝的公益性?如何實現景區資源持續利用?如何平衡景區發展的社會效益和企業行為?景區管理制度誰來安排?景區產品誰來提供,誰來控制?其性質是什么？

 

       針對中國景區發展實踐,采取實證分析方法,將景區經營與管理的問題聚焦在我國景區發展上,討論我國景區治理模式,將更具研究性和探討性。