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景區的產業布局以及制定合理的規劃策略
Post by hotelcis, 2019-11-1, Views: 由于旅游業具有高度的產業依附性、關聯性,以及產業邊界的模糊性和經濟貢獻隱蔽性等特征,目前尚無完善的測算理論可資使用。一般采取“直接估算法”對景區旅游投資總量進行測算,其方法為:根據規劃目標和發展戰略,先確定投資類別,然后在每一個投資類別中確定投資項目數量、規?;驒n次,再根據每個投資項目的性質和預算標準,確定每個項目的總投資量,加總各類投資即求出規劃、設計、建設等總投資。
(1)旅游供給。進行旅游供給的測算,可以分為三個步驟,第一,識別能夠為景區提供旅游產品和服務的行業。根據旅游所包含的六大要素(食、住、行、游、購娛),將所有與旅游六要素相關的行業挑選出來,如餐館、酒店、旅行社、旅游門戶網站等。第二,將與旅游相關的各行業的旅游供給相加,即可得到旅游總供給,第三,計算各旅游相關行業在總供給中所占的比重。在旅游業所涉及的各行業中,依據所古供給比重既可以排列各行業在景區經濟中的主次地位,又可調整個景區的產業布局以便制定合理的規劃策略。
(2)旅游需求。進行旅游需求的測算,主要運用國內旅游調查和國際旅游調查的數據,分為兩個步驟。第一,通過國內旅游和國際旅游調查的數據,將旅游產品按照投入產出表中列出的產品進行分類,然后將對應的需求數據填入表中,以便協調旅游供給和旅游需求之間的關系。例如,從調查資料中取得的交通運輸業和住宿業產品的信息非常充足,可以直接分離到投入產出框架中。第二,計算出旅游需求后,可以用供給份額把需求分配到相應的子行業中。
(3)旅游業增加值。通過投入產出表中的投入表計算出來。如果沒有用于分配的有關供給份額的信息,也可通過子行業的信息來計算旅游業增加值。
(4)旅游就業崗位。通過分行業的數據計算出來的。將與旅游相關的行業挑選出來,計算出在相關行業中,旅游就業崗位的比重,得出整個旅游行業的就業崗位數據。
要實現景區規劃所確定的發展總目標,必須有充足的資金來源作保障。為此,應制定優惠政策,廣泛開拓融資渠道,多種渠道、多種方式籌集資金。
(1)政府主導、爭取各方支持。把旅游業作為帶動經濟發展的重點來積極扶持,在前期加大對旅游基礎設施、交通、通信、環保等方面的投資。從資金的來源上,積極爭取政府用于支持地方旅游業發展的專項資金和國債資金的支持,爭取環保部門、園林部門、農業部門在政策上的支持和資金上的投入。加快旅游項目策劃包裝,建立旅游重點項目庫,爭取國家財政及各級部門組織的更多支持。
(2)引風筑巢、積極招商引資。通過政府對基礎設施和重點項目的導向性投入,了投資環境。在此基礎上,綜合運用政策、行政、市場等手段,推出具有吸引力的優勢項目,大力展開招商引資工作,爭取吸引一些大集團、大企業,高起點地參與旅游開發。加大招商引資力度,鼓勵國內外大企業、大財團對旅游景區的整體開發經營,以及對旅行社和旅游企業進行兼并重組,鼓勵民間資本投資旅游業,實現旅游投資主體的多元化。
(3)改善投資環境、多渠道融資。一方面認真落實國家的各項優惠政策,在稅費方面對投資者進行優惠和照顧,并清理對旅游企業的不合理收費。另一方面,金融部門安排符合旅游發展規劃的項目貸款,對基礎設施建設、旅游商品開發、重點項目開發建設等采取積極的金融政策,保證信貸規模。同時,還應拓展非公有制經濟投資領域,積極鼓勵企業和個人參與旅游開發。
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