規劃分期的意義

 

       按照循環經濟和可持續發展理念,致力于將景區資源優勢轉化為經濟優勢,景區規劃的實施方略必須堅持“合理規劃、規模匹配、分期開發”的原則。合理的景區規劃是一個“動態的過程”,規劃要分期開發實施。這樣做的好處至少有三點:一是使得景區的空間布局、資源利用在各個階段及最終的合理規模都能夠持續合理;二是最大限度的解決景區和旅游產業發展的時間進程和空間進程不一致所帶來的問題;三是分期規劃設計,不僅能夠節省景區建設設施的總費用,而且能有效縮短規劃實施的總體時間。

 

        規劃設計分期的內容：

 

        1.分期發展

 

        景區規劃的周期常分為近期、中期和遠期三個階段。近期時間較短,通常為1~3年,主要規劃設計配套景區內的交通道路和基礎設施,對景區內的觀賞建筑和自然環境進行修繕和維護。中期時間為3~5年,主要目的是調整和充實景區的游憩項目,改善游賞環境質量,提高服務接待水平,形成功能配套、結構完善的名勝景區。遠期時間最長,為5~10年,致力于形成具有地域民俗特色,山水風情特征,融休憩、健身、科教和娛樂等功能于一體的多功能風景名勝區。

 

        理論結合實際,只有結合景區各自的資源特色和市場環境,才能確定適合景區發展的各個規劃階段,需要考慮的因素有三點:一是旅游景區的類型和規模,不同類型和規模的景區,對開發投資規模、經營策略、財政政策和土地利用的要求都是不同的二是資源保護與水續利用,實施景區開發工作時一定要限制在景區環境承載力之內,保護好自然生態資源和文化歷史資源,使景區旅游資源能水續設計開發;三是充分調動企業,政府和社區居民的積極性,使各司其職、各顯其能,保證規劃工作的順利實施。

 

        2.分期建設

 

        近期建設的重點是修繕維護景區的基礎服務設施、交通道路系統等;中期建設的重點是豐富充實游憩項目,改善環境質量和提高服務水平;遠期建設的重點則是突出地域民俗特色,渲染山水風情特征,打造多功能風景名勝區。在實施規劃的過程中,區分重點、層層遞進的開展景區運營工作,是樹立景區形象、保護生態資源、確?？捎^收益的有效手段。

 

        同時還要依靠以下三點保障每一階段的建設:一是依靠標準化工作保障建設質量,節約工程建設耗費的時間和材料;二是依靠法規建設和執法力度鞏固前期取得的建設成果,使得實施工作的每一個環節都有法可依,有章可循,從而有效鞏固已有成果;三是依靠質量標準進行監控和反饋,每一階段實施工作結束時都要進行質量評定,以評定結果為依據,對下一階段的工作進行指導和完善。

 

        3.項目時序表

 

       根據分期規劃設計的具體安排,制定景區的項目建設時序表,有效實施項目規劃建設。