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日本和南非尼加拉私人狩獵保護區治理模式區別
Post by hotelcis, 2019-7-27, Views:日本自然公園管理經驗
(1)成熟的法律法規體系。目前,日本有16項與自然公園相關的國家法律規范調節了與自然公園有關的各方的責、權、利關系,最大限度地消除了管理過程中矛盾沖突發生的可能。
(2)專門詳盡的管理計劃。在公園計劃的基礎上,還需要做出相應的管理計劃,主要包括以下內容:管理體制及方向;有關事項說明,包括景觀管理事項、地域開發設計事項、土地及事業設施管理事項、指導利用者事項、地域美化修景事項等。
(3)日本自然公園建設投資受物價、勞動力、設施設備標準等因素影響較大,投資額較高、資金籌措渠道多。日本自然公園的投資額在幾百億至幾千億日元,甚至為幾十億至幾百億人民幣;資金主要由國家、都、道、府、縣政府解決,小部分通過自籌、貸款、引資等。
南非尼加拉私人狩獵保護區治理模式
尼加拉私人狩獵保護區通過非洲保護協會(CCA)把收益分給當地居民,該協會致力于引導國際捐贈人贊助非洲農村的地區項目。非洲基金會(原來的農村投資基金)以下列方式資助這些項目:
項目必須是由尼加拉私人狩獵保護區附近的社區成員發起,必須有益于社區;項目必須解決非洲基金會預先確定的項目類型,如小企業的發展、文化發展、地區基礎建設或努力建設和培訓;提議者必須表明項目具有經濟、社會和環境可持續性;社區成員必須與非洲基金會合作,致力于發展(如提供勞力或財力);提議要經過非洲基金會地區管理人員的審查并提交基金托管人;如果提議被通過,就把預算劃撥給地區管理人員,并由他監督項目的實施。
現金不直接交給社區,因為過去這種做法曾造成社區成員貪污問題。這種損失對于個必須依靠捐贈者并且說明捐款如何使用的組織來說是行不通的。因此,目前的機制被認為是確保捐贈管理透明度的最有效的方法。
1998-2000年,尼加拉私人狩獵保護區通過非洲基金會向附近的威爾弗迪特提供了總額為33200英鎊的項目基金。尼加拉的非洲基金會基金已經被用于為威爾弗迪特的兩所學校增加基礎設施。
尼加拉私人狩獵保護區從事底層工作的員工(如負責處理內務的員工)是通過現有雇員招聘的。管理者通知現有的雇員需要招聘新員工,并要求他們通過朋友和親戚網絡傳播空缺的消息。感興趣者同項目經理聯系。合適者可以得到面試機會。
尼加拉私人狩獵保護區把經營場所的廢棄食物贈送給威爾弗迪特的一個養豬場。尼加拉私人狩獵保護區正在與現存的一個非政府組織合作調查:發展當地的手工制作并在經營場所的古玩店出售當地產品的可能性。
當地居民對附近保護區內資源的利用程度或者讓他們更多地參與土地管理的可能性很小。不過,尼加拉私人狩獵保護區的員工一直與南非國家公園的土地管理者們一起推動當地居民參與正式會議中對土地管理行為的討論,以及對自然資源的可持續利用,如清除灌木時的薪材和大壩里的水。在離威爾弗迪特最近的保護區生活和商業性偷獵行為都不多。
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