《綱要》從空間設計、生態文明建設、旅游業發展、相關產業發展、支撐條件、保障措施等方面對桂林國際旅游勝地建設做出具體安排?！毒V要》規劃從2012年至2020年,建設美麗桂林的當前、近期、遠期三個階段性發展目標。其中,2012—2015年,初步建成在全國具有先進示范作用的旅游管理體制和公共服務體系,旅游總收入占地區生產總值比重超過20%,接待入境游客量繼續保持全國領先。2016—2020年,桂林國際旅游勝地基本建成,成為世界一流山水觀光休閑度假旅游目的地、國際旅游合作和文化交流的重要平臺。城市文化特色突出,城鄉生態環境達到國際優良水準。旅游總收入占地區生產總值比重超過1/4,服務業增加值比重達到50%以上。旅游公共服務體系和綜合服務功能完備,形成一批有影響力的旅游、會展、文化品牌。

 

       《綱要》還明確了建設桂林國際旅游勝地的戰略定位,即要把桂林建設成為全國生態文明建設示范區、全國旅游創新發展先行區、區域性文化旅游中心和國際交流的重要平臺,實現城市功能提升、城鄉協調發展、旅游龍頭帶動、產業全面振興、以城帶鄉、產業融合、生態環保的發展格局。