一、 范圍及地理位置

   本次規劃范圍為貴陽省綏陽縣全境，總面積2566平方公里，包括12鎮3個鄉綏陽縣隸屬于遵義市,位于貴陽省北部,遵義市中部,處在大婁山脈中段,地跨東經106°572210731",北 緯27°4922282934”。東西寬56公里,南北長75公里。東鄰湄潭縣,南接遵義縣,西連桐梓縣,背靠正安縣?？h城洋川鎮位于境域南部,距遵義市區30公里,距貴陽市區200公里,距重慶市330公里

 

   二、戰略

 

   1.資源情況

 

   依據中華人民共和國國家標準《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T18972一2003),綏陽縣的旅游資源單體共183處,包括8個主類、22個亞類和53個基本類型2.SWOT分析

 

   (1)優勢:①自然景區資源等級高低映襯,喀斯特、洞林山水精華薈萃;②物質資源豐富,地方特色突出;③詩鄉文化源遠流長,人文景觀保存完好

 

   (2)劣勢:①資源開發難度②發展旅游的意識和社會環境欠佳;③旅游人才匱乏;④山高路遠,交通不便;⑤缺乏有層次的規劃,旅游管理體制尚待健全。

 

   (3)機會:國家及貴州的相關政策為綏陽的景區提供了政策機遇,主要包括國家實施的西部大開發戰略為綏陽爭取技術和資金支持,為加快發展旅游業創造了良好的條件。“9+2”泛珠三角區域合作對緩陽旅游資源的開發和旅游業的發展產生了積極作用。貴州省政府制定了“關于加快旅游業發展的決定”,加大對旅游業的投入,給予各種優惠政策。加上現在旅游市場的需求擴大,生態旅游逐漸成為潮流,有機食品需求增加。

 

   (4)威脅:由于在大區域內旅游資源的雷同性及旅游發展起步較晚,所以綏陽旅游發展面臨激烈的競爭。同時,雙河溶洞群、寬闊水自然保護區等非常珍貴的自然遺產擁有非常脆弱的生態環境,旅游開發必將觸動甚至威脅原有的自然平衡系統,給生態環境造成壓力。旅游資源的破壞是緩陽旅游發展的隱患。

 

   3.綏陽景區旅游發展戰略

 

   (1)政府引導、市場運作的優先發展戰略。綏陽旅游尚處于起步階段,政府引導起關鍵的作用。“政府搭臺、企業唱戲”,靠市場運作解決緩陽旅游業發展中的資金、交通、人才等難題。這里的優先發展戰略,一是把旅游產業作為優先發展產業,在政策、資金等方面予以適當傾斜;二是在旅游區、景區的發展上同時實行優先發展戰略,對于資源稟賦強、基礎設施條件好的景區優先開發。

 

   (2)精心設計策劃、整合營銷的拉動發展戰略。市場是旅游業發展的動力源泉,綏陽旅游發展具有資源優勢,表明有開發旅游的條件,但是好的資源只有符合市場需求才能轉化為生產力。因此,綏陽旅游規劃、開發和發展始終要以市場為目標,實施精心策劃,整合營銷的市場拉動發展戰略。“整合營銷”戰略,一是要將綏陽旅游的洞林、山、水整合為統一的形象以吸引游客的注意力;二是要整合景區旅游和區域旅游,各景區與綏陽縣旅游是一個不應分割的整體;三是要整合營銷理念與市場發展階段,“市場走,我也走”,順應旅游的“時尚周期”。

 

   (3)腳路實地、打好基礎的液動發展戰略。綏陽旅游基本上還是一塊未開發的處女地,旅游開發、景區建設也剛剛起步,所以必須腳踏實地、打好基礎,實施先起步、滾動發展的戰略。旅游要發展,道路要先行,要多方籌集資金,加快主要景區的路網建設、改造和升級。同時,旅游接待、餐飲、會議、娛樂等旅游服務設施也應逐步發展,對部分景區內服務設施,可采用滾動發展的辦法,逐步配套完善。在旅游人才的吸引和旅游管理經驗的積累上,要同時依靠滾動發展的戰略不斷壯大和完善。

 

   (4)塑造精品、龍頭輻射的聯動發展戰略。從綏陽的資源來看,雙河洞有特色寬闊水有條件,九道門有潛力,因此,如果能妥加開發,可望形成綏陽雙河溶洞一“三足鼎立”的旅游發展格局。 “洞”打響,寬闊水河九道門比翼齊飛,形成洋州鎮、溫泉鎮、青杠塘鎮三個服務中心“三足鼎立”的旅游發展格局。聯動發展戰略重在產品組合、空間配合、區域聯合。

 

   (5)合理開發、嚴格保護的持續發展戰略。該戰略的要旨在于打破開發與保護的悖論,實現旅游發展與資源環境保護的“雙贏”。綏陽旅游資源豐富,品位也很高;自然環境優美,植被覆蓋率近40%,但綏陽地處喀斯特巖溶地區,生態環境極為脆弱,破壞的生態要恢復非常困難,所以綏陽旅游的開發必須要有長遠眼光,考慮長遠利益,執行合理開發、嚴格保護的持續發展戰略。

 

 

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